加强国税干部
职业道德建设之我见
一、加强国税干部职业道德修养的重要意义
恩格斯说：在
社会生活中，实际上，每一个阶级，甚至每一个行业，都各有各的道德。税收“取之于民，用之于民”这句话高度概括了社会主义税收的性质，在当前，我国的税收必须为国家的政治、
经济任务服务，因此，困友加强国税干部职业道德建设，是社会精神文明建设的需要，是现代化建设的需要，是社会主义市场经济发展的需要，是人民群众日益增长的物质
文化生活的需要，是政治思想工作的重要内容，是摆在我们面前的一项刻不容缓的政治工作任务，具有非常重要的意义。只有每个国税干部都自觉加强职业道德修养，才能促进国税系统的党风廉政建设。
（一）加强国税干部职业道德修养是社会主义精神文明建设的需要
税务部门是国家重要的经济执法部门，国税干部的职业道德如何，关系到整个国税机关乃至党和政府的声誉。国税干部职业道德修养提高了，不仅哪尺基可以促进国税干部政治素质和工作水平的提高，而且对社会主义精神文明建设也会产生重要的影响。因此，国税干部必须提高对职业道德建设重大意义的认识，自觉摆正加强职业道德建设与做好税收工作的关系，以德为本，以德修身，既对社会承担应尽的道德义务，又对社会风气的净化产生积极影响。
（二）加强国税干部职业道德修养是做好税收工作的需要
当前，随着社会主义市场经济的发展，特别是新税制的改革深入进行，税收既是国家
财政收入的主要支柱，又是国家调节经济和监督
管理，对国民经济进行宏观调控和微观搞活的重要经济杠杆，它介入的领域越来越广泛，接触的纳税单位和个人越来越多，担负的任务越来越重，在市场经济条件下所处的地李谨位越来越重要，社会各方面对税收工作和国税干部思想作风的评价和反响也越来越敏感。根据我国财政经济的实际状况，国税部门及国税干部肩负的任务越来越艰巨。为完成这一艰巨的任务，国税干部必须树立强烈的职业责任感和职业荣誉感，使职业道德水平上一个新的台阶，只有这样才能提高贯彻执行税法和加强征管工作的自觉性，达到促进经济、服务改革、培植税源、积累资金的目的，充分发挥社会主义税收的职能作用。
（三）加强国税干部职业道德修养是建设国税干部队伍的需要
改革开放以来，随着社会主义市场经济的发展，人们的思想、价值观念也随之发生变化，一方面是竞争观念、效益观念的增强调动了人们的积极性，促进了经济的发展和人们生活水平的提高；另一方面，也带来了一些利已主义、享乐主义、拜金主义等消极因素。以国税系统来说，有些干部受外来腐朽思想的侵蚀，经不起市场经济的考验，经不起金钱物质诱惑，沾染了不正之风。其主要表现为：利用自己手中的权力谋求私利，索礼受贿，擅自减、免税款和滞纳金；在管户中吃、拿、卡、要、报；收人情税、关系税；到管户借款、借物和报销票据；到企业和个体企业户低价购买商品等。这些腐败行为尽管是发生在极少数人的身上，但它玷污了党和国家税务干部在人民群众中的形象，败坏改革开放的声誉，直接损害国家和群众的利益，干扰、阻碍新税制改革的顺利进行。因此，国税干部加强职业道德修养，对于抵制各种歪风邪气、树立良好的形象起着积极的推动作用。
二、加强国税干部职业道德修养的具体内容
（一）要加强国税干部队伍政治道德建设
作为国税干部，最基本的“德”是忠诚于党的税收事业，忠诚于人民，忠于职守。干部讲究德与才，在德与才的关系上，首先是要德正。对于一个人来说，才华固然重要，但对于国税干部来说，德比才华更重要。俗话说得好，有德无才不成事，有才无德干坏事，德才兼备成大事。因此，加强国税干部的道德修养十分重要。一是要有坚定的政治信念。一个合格的国税干部必须首先要有坚定的政治立场和鲜明的政治观点，提倡什么，反对什么，什么该做，什么不该做，不论在任何条件和情况下都要把握住。要坚持正确的政治方向，坚信党的领导，坚定不移地走具有中国特色的社会主义道路，要维护政治稳定，维护党的形象和威信，努力巩固党的执政地位，在思想、政治和行动上与党中央保持一致，而不是口头上的一致。二是要有服从大局观念。自觉维护和服从大局，是国税干部必须具备的政治觉悟。当局部利益和个人利益与整体利益发生矛盾和冲突时，一定要自觉地无条件地服从全局利益。作为国税部门，在大力推进国税事业发展中，要兼顾和考虑到方方面面的情况，要协调处理好上级与下级、机关与基层、部门与部门之间的关系。三是要有较强的党性观念。共产党员的党性是一种高层次的思想觉悟和道德境界，作为党员要时刻牢记党的宗旨和纪律，在工作实践和复杂的社会活动中，自觉地经受党性锻炼，经常反省自己的言行是否符合党性原则要求，要不断进行自我
教育和自我完善，在任何时候任何情况下保持党员本色。四是要有牢固的群众观念。群众路线是党的基本路线，心里有没有群众，是衡量一个党员干部政治道德素养的重要标志。在市场经济条件下，尽管形势、任务和工作环境都发生了深刻的变化，但相信群众、依靠群众和密切联系群众这一条不能变。要以民为本，勤于为民，要把向上级负责和对群众负责一致起来，尽心尽责地为纳税人办实事做好事。
（二）要加强国税干部队伍的作风道德建设
作风道德建设讲究一个“实”字，就是要坚持实事求是的思想，一切从实际出发，讲实话，办实事，求实效。当前，我们面临着不少困难，这需要我们脚踏实地真抓实干，一项一项地抓落实，一件件去解决。对待困难要以积极的态度按政策去协调去解决，不能回避或掩盖矛盾；要提高工作效率和工作质量，对已确定的和已把准了的事要说办就办，不能疲疲塌塌，拖拖拉拉，否则就会使一些已经抓住的良好机遇给丧失掉；在困难面前要振奋精神，保持良好的精神状态，不能被暂时的困难或因暂时还不能解决而失去信心；要着眼于新的探索，新的实践和新的发展。
（三）要加强国税干部队伍情操道德建设
国税干部的情操道德建设，主要是做到洁身自好，堂堂正正的做人，清清白白为官，这是从政之要，为官之法。公生明，廉生威，施政之本在于廉政。在市场经济条件下，作为国税干部，要经得起改革开放的考验，自觉抵制各种不
健康和腐朽思想的侵蚀，努力培育高尚的人格品行。一要正确对待名位。国税干部应该有视事业重如山，视名位淡如水的高尚情操，把职位当作是为人民群众谋利益的岗位；二要正确行使权力。权力是党和人民赋予的，能否正确行使权力，是检验一个干部素质良莠，品德高下，作风好坏的一个重要尺度，应当和必须把手中的权力当作为人民服务的工具，而不能把权力作为谋私的工具；三要不为金钱所缚。作为国税干部要自觉过好金钱关，正确对待新形势下的收入分配，要耐得住清贫，不讲排场，不比阔气，决不能钱迷心窍，贪赃枉法，否则，最终会坠入罪恶的深渊；四要不为美色所诱。国税干部要保持良好的生活作风，对
家庭对社会要有强烈的责任心，决不能沉醉于灯红酒绿，言论行为要处处维护体现社会公德，维护党的形象。
（四）加强国税干部队伍的职业道德建设
国税干部的职业道德，是国税干部政治素质、思想意识、文化修养、品德情操、工作态度和精神风貌的具体体现。一要热爱税收。热爱税收，就是热爱、忠诚于自己所从事的税收工作。税收工作是一个光荣的职业，一个国税干部爱祖国、爱人民、爱社会主义就必须要热爱自己所从事的税收工作，这是对一个税务人员起码的道德要求。只有热爱税收，才能忠于职守，只有热爱本职工作，才能有良好的职业道德风尚。这一道德标准，是国税干部做好本职工作的内在动力，是全心全意为人民服务的具体体现。二要依法治税。依法治税是衡量一个国税干部的工作质量和道德品质的重要尺度。它要求国税干部要严格按照所有税收
法律、法令、条例、税则、实施细则、征收办法等办事，把依法办事贯穿于税收工作的一切方面和始终。决不允许徇私情、乱征、乱罚或擅自减税、免税。税法是国家法律的重要组成部分，具有强制性的特点。每个国税干部都要用高尚的税务职业道德、税务职业纪律来保证税法的严肃性和完整性。三要廉洁奉公。国税干部是税法的具体执行者，执法者必须首先守法。国税干部在行使职权时，要以国家和人民的利益为重，以高尚的职业道德严格约束自己，规范自己的行为，树立“廉洁奉公，一尘不染光荣，以权谋私可耻”的良好道德风尚，成为党和人民信得过，为社会主义的现代化建设作贡献的国税干部。四要文明征税。文明礼貌，是我们中华民族的美德。社会主义税收的性质，决定了我国税收征纳双方的根本利益是一致的，纳税人是我们的服务对象。国税干部的服务态度、工作作风如何，直接关系到党和政府在人民群众中的声誉。因此，广大国税干部要树立为纳税人服务的观点，在工作中要做到文明征税，礼貌待人，谦虚谨慎，讲究工作方法和言谈举止
艺术，切忌作风粗暴，态度生硬，盛气凌人。要做到以法论人，以理服人，以情感人。切不可利用手中权力，对纳税人采取多征税、滥征税等报复行为。要处处体现人民税官为人民的道德风尚。
三、加强国税干部道德修养的具体措施
（一）要树立坚定的理想信念
理想信念是立身做人之本，也是以德从政之魂。坚定理想信念，就要高举旗帜，坚持正确的政治方向。要始终坚持以邓小平理论为指导，坚决维护中央领导集体的权威，按照“三个代表”要求，不断推进我们的事业，努力实现经济发展、政治清明、文化繁荣、社会安康。坚定理想信念，就要把树立远大目标与立足当今现实结合起来。我们既要树立共产主义的远大理想，以高尚的思想道德要求来鞭策自己，更要为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力，脚踏实地地做好自己的本职工作。
（二）要始终牢记宗旨观念
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，也是提高道德修养的核心。每个国税干部的岗位虽然不同，但职为民守、责为民尽、利为民谋、益为民求、业为民兴、绩为民创的道德要求却是共同的。必须切实端正对纳税人的态度，待之以情，想纳税人之所想，急纳税人之所急。坚持深入实际，调查研究，总结经验，探索规律，落实好税收优惠政策。真正在为纳税人服务的实践中，加深理解“德”的内涵，深刻体会“德”的要求，切实履行“德”的规范，不断积淀“德”的力量，努力使自己成为有高尚追求的人，成为纳税人爱戴的好干部。
（三）要加强政治理论学习
学习教育是我们的终身课题，也是提高国税干部道德修养的基础。无数事实表明，“是非明于学习，名节源于党性，腐败止于正气。”我们应该自觉把学习教育作为一种政治责任，一种精神追求，一种思想境界，孜孜以求，学而不怠。不断提高道德水平、陶冶道德情操、锻炼道德意志、确立道德信念、养成良好的道德习惯，努力做到入心入耳入脑，真学真信真行。
（四）要正确运用手中权力
权力是一柄“双刃剑”，也是提高国税干部道德修养的实质。“官”是为人民服务的岗位，“权”是为人民服务的工具，国税干部是为人民服务的公仆。职务越高，责任越重；权力越大，义务越多。正确运用权力，关键在于坚持原则，公道正派，为民造福。国税干部要立志做大事，不要立志做大官，把心思用在工作上，用在为人民群众谋利益上；要敢抓敢管，敢于负责，把做好事与管坏事结合起来，刚正不阿，勇往直前；要用好“人权”，破除“官本位”，用好“财权”，决不以权谋私，用好“事权”，杜绝“吃拿卡要”，真正做到用权不滥，理财不贪，见色不迷，永葆政治本色。
（五）要注重克已自律
克已自律是党性修养的一种境界，也是提高国税干部道德修养的基本途径。品德是通过修养和实践得到的。只有处处明于自察，时时自觉追求，事事严于律已，才能始终保持思想道德的纯洁性。对于国税干部来讲，应该自觉按照“自重、自省、自警、自励”的道德自律要求来约束自己，恪守政德。自重，就是要尊重自己的人格，珍惜自己的名誉，塑好自己的形象，勤奋工作，不辱使命，既不骄奢跋扈，又不妄自菲薄。自省，就是要经常“三省吾身”，问问自己，所言所行是否符合“三个代表”要求，是否符合共产党员的标准，是否符合国税干部的身份，防微杜渐，注重养成。自警，就是要管住小节，警钟长鸣，时时以党纪国法告诫自己，用党性原则要求自己，同时汲取反面典型的教训，举一反三，引以为戒，避免重蹈覆辙。自励，就是要用高尚的精神激励自己，宏伟的事业鞭策自己，奋发进取，建功立业，争创一流。
（六）要坚持常抓不懈
常抓不懈是促进落实的有效方法，也是提高国税干部道德修养的必然要求。干部道德建设与我们党执掌政权相伴，是一项根本性建设、长远性建设，必须常抓不懈。国税部门的干部，要在思想上重德，深刻认识长盛之道在于“道”的哲理，切实把道德建设作为思想政治建设和干部队伍建设的一个重要内容，统一思想，加强领导，选好载体，推进建设，切实担负起加强思想道德建设、提高干部队伍整体素质的责任。要在养成上重德，坚持以德育人，把德育作为干部教育
培训的必修课，引导大家先立德后
创业，先做人后做官。要在用人上重德，无论是考核或是任用干部必须始终坚持“先看本色，再看本事”，为提高干部道德修养奠定坚实的组织基础。要在制度机制上重德，把干部道德建设切实体现到党的制度建设和对领导干部的教育、管理、监督、考察、评价、激励等各个环节中去，使干部道德建设经常化、规范化、制度化。
当然，干部的修养是一个长期的过程，有痛苦，有斗争，甚至有反复，这就需要监督，需要加强干部道德立法工作，对国税干部实行规范管理。一方面，使国税干部能够依法治税，照章办事，违法必究。另一方面，有效的监督是对修养不够的弥补，它可以使胆大妄为的人有所顾忌，使思想作风差一些的人加强纪律性，使处在错误边缘的人提高警惕，从而使国税干部的修养不断深化，真正达到立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的境界。
党风廉政建设：领导干部要加强政德修养
如何当好一个称职的县委书记？笔者认为，在忠实履行党和人民赋予职权的同时，还必须强化非权力因素，常修为政之德，提升人格魅力，以高尚的人格力量立威信，树形象，兴事业，从而真正赢得民心，赢得人民群众的拥护和爱戴。
不辱使命，保持奋发向上的蓬勃朝气
在当前的发展大潮中，要保持奋发有为的精神状态，保持旺盛的工作劲头，做到不辱使命，有所作为。如果满足于守摊子，习惯于当“太平官”，没有干事创业的蓬勃朝气，就会愧对组织的信任和人民群众的重托。
信念上求“真”。领导干部必须加强党性修养，锤炼政治品德，树立正确的世界观、价值观和人生观，始终要有崇高的理想、远大的抱负和坚定的信念，始终保持清醒的政治头脑，一心听党的话，铁心跟党走，自觉地与上级党委保持一致。
学习上求“新”。要认真学习
科学发展观、构建和谐社会等马克思主义中国化的最新成果，做到真学、真懂、真信、真用，不断以科学理论武装自己，教育人民。同时，要虚心向实践学习，向人民群众学习，到实践中汲取营养，到人民群众中汲取智慧和力量，不断加强党性锻炼，强化人格修养。更重要的是弘扬理论联系实际的学风，坚持学以致用，学用结合，善于把科学理论转化为谋划发展的正确思路，促进发展的具体措施，不断增强工作的预见性、针对性和有效性。
作风上求“实”。只有经常深入基层，倾听群众呼声，掌握社情民意，带着深厚的感情到一线解决群众生产生活上的具体问题，才能得到人民群众的拥护和支持。当前，尤其是要坚持正确的政绩观，反对形式主义和官僚主义，不搞脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，不搞劳民伤财的假政绩，不摆不切实际的花架子，倡导“从一做起，从我做起”的新风尚，以新的作风创造新的辉煌。
恪尽职守，保持开拓进取的昂扬锐气
讲求领导干部的职业道德，就是要爱岗敬业，奋发图强，在位不懈怠，做事不松弛，把职业当事业，把事业当追求，实实在在做事，兢兢业业从政，始终保持开拓进取的昂扬锐气，在经济建设主战场上一展身手，成就一番事业，以良好的政绩凸现政德。
要有敢于负责的勇气。作为一名领导干部，必须要把“敢于负责”四个字刻在心中，付诸在行动上，坚决破除求稳怕乱、安于现状、无所作为的思想，克服“碰到问题就躲，见到困难就推，遇到矛盾就绕”的不良倾向，做到大事面前勇担当，面对矛盾不回避，以只争朝夕的精神忘我工作，以敢于负责的精神抓工作落实。
要有善于负责的方法。抢抓发展机遇，发展优势产业，解决突出问题等工作，要坚持抓具体，抓平常，抓反复，如果停留在一般号召、行政指挥等传统的工作方法，那么，再好的战略和思路都是空谈。因此，要善于用市场的办法、典型引路的办法、说服教育的办法、民主法制的办法来解决发展过程中遇到的新情况，新问题和新矛盾，一项一事地抓，一点一滴地做，积小胜为大胜，积量变为质变。
要有勤于负责的精神。勤于负责，就是要乐于奉献多干事，勤于下基层，勤于调查研究，勤于真抓实干，勤政为民写春秋。就是要常怀爱民之心，恪守为民之责，多做亲民、富民、安民、利民的好事和实事，多到困难大、矛盾多的地方去解决问题，多到群众意见大、怨气多的地方去理顺情绪，多到工作推不开、情况复杂的地方去打开局面。
清正廉洁，保持两袖清风的浩然正气
把清正廉洁作为政德修养的生命线，常怀律已之心，常思贪欲之害，常克非份之想，堂堂正正做人，清清白白为官，注重人格风范，以一身正气，两袖清风的良好形象增强自身的影响力、亲和力和感召力。
树立正确的权力观，权为民用。牢固树立“执政为民”的观念，真正代表人民掌好权，用好权，坚持做到为民用权，依法用权，秉公用权，谨慎用权，民主用权，既不能颐指气使，独断专权，玩弄权术，将自己凌驾于他人之上，更不能将权力商品化，私有化，搞权钱交易，权色交易，权权交易，滑向腐化堕落的泥潭。
树立正确的亲民观，情为民系。要克服脱离群众，冷漠群众，疏远群众的错误倾向，而要把群众利益作为想问题，办事情，作决策的出发点和落脚点，做到凡是群众不受益的政策不出台，群众不支持的措施不实施，群众不满意的干部不重用。当前，特别要切实解决人民群众上学难，看病难，就业难等实际，努力让群众共享改革发展的成果，过上舒心满意的日子。
树立正确的名利观，利为民谋。领导干部要有“面对诱惑，心存恐惧”的意识，以平和之心对“名”，以知足之心对“利”，自觉坚持洁心，洁身，洁行，以廉为荣，以俭立身，耐得住艰苦，守得住清贫，抗得住诱惑，管得住小节，始终具有拒腐防变的能力。自觉做到艰苦奋斗的作风不变，吃苦耐劳的精神不变，甘于奉献的传统不变，始终保持共产党人的本色。
科学发展观是我们党坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在准确把握世界发展趋势、认真总结我国发展经验、深入分析我国发展阶段性特征的基础上提出的重大战略思想。科学发展观是指导发展的世界观和方法论，是加强党的执政能力建设的基本要求和重要标志。落实科学发展观、提高党的执政能力，关键在于搞好党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。党的作风建设是党的建设的重要组成部分。执政党的党风，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家生死存亡。
历史经验表明，党风正，为政廉，才能保证经济发展、社会和谐稳定；腐败横行，必然导致矛盾激化，阻碍经济社会的科学发展。
科学发展观是全面、协调、可持续的发展，不仅要重视物质文明建设，也要重视政治文明和社会文明建设，任何一方面的偏废或滞后都是不符合科学发展观要求的。实践证明，加强党风廉政建设和反腐败工作是加强干部队伍建设、推进国税事业健康发展的必然要求和重要保障。全省国税系统各级纪检监察部门和全体纪检监察干部要切实按照科学发展观的要求，全面履行职责，扎扎实实搞好党风廉政建设和反腐败工作。在思想认识上，要真正明确科学发展观是我国经济工作必须长期坚持的重要指导思想，也是纪检监察工作服从并服务于国税工作大局必须遵循的根本指导方针，要切实增强以科学发展观统领反腐倡廉工作的自觉性，从整体上推进党风廉政建设工作。在思维方式上，要坚持运用科学发展观，努力适应社会主义市场经济条件下税收工作发展的需要，始终把贯彻落实科学发展观作为衡量反腐倡廉工作成效的重要标准，最大限度地发挥纪检监察工作的保障作用。在工作思路上，要进一步明确纪检监察工作的着力点，始终坚持“三个贯穿于”的工作方针，加大用改革统揽预防腐败各项工作的力度，确保党和国家各项税收政策的贯彻落实。我们只有把思想真正统一到科学发展观上来，统一到中央重大决策和要求上来，才能自觉运用科学发展观指导我们的各项工作，也才能使我们的党风廉政建设工作从作风上和纪律上为
陕西国税事业的跨越式发展提供有力的保证。