1.政治职能政治职能又称统治职能，是指政府对外维护国家统治阶级利益、保护国家安全、对内维护社会秩序的职能。
2.中国政府有四大政治职能:①军事安全职能。
3，即维护国家独立和主权完整，保卫国防安全，抵御外来侵略的功能。
4.②外交职能。
5，即通过政府的外交活动，促进中国与世界各国正常的政治经济交往，建立睦邻友好关系，促进国家间的互利互惠，反对强权政治，维护世界和平与平等的职能。
6.③公安职能。
7、即维护国家内部社会秩序，镇压叛国和危害社会安全的活动，保障人民的政治权利和生命财产安全，维护宪法和法律的尊严。
8.④民主政治建设的功能。
9，即通过政府活动，促进国家权力的提高和民主政治的发展。
10.经济职能经济职能是指政府为发展国民经济而管理社会经济生活的职能。
11.随着中国计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变，中国政府主要有三大经济职能:①宏观调控职能。
12、即政府通过制定和运用财政税收政策和货币政策，对整个国民经济进行间接的宏观调控。
13.②提供公共产品和服务的职能。
14.政府通过政府管理、产业政策制定、计划指导和就业规划间接控制整个国民经济。同时，要充分发挥社会中介组织和企业的力量，与政府共同承担提供公共产品的任务。
15.③市场监管职能。
16、即政府保证市场的平稳运行，保证公平竞争和公平交易，维护企业的合法权益以及对企业和市场的管理和监督。
17.【从公共部门经济学的分类】政府是第一部门，又称公共部门，主要有三大职能:资源配置、收入分配和宏观调控。
18.收入分配函数也称为公平函数。
19、资源配置的职能，由中央和地方政府按照公共产品范围或税收目标特征等因素确定；1)政府履行资源配置职能的主要方式:直接参与，如通过税收调动资源，用于提供公共产品；间接参与:比如通过制定产业政策和特殊财税政策，引导各种社会资源配置的流向和结构；“中性”参与:比如通过制定法律、法规等资源运行规则，以形成各种资源配置秩序。
20.2)政府履行资源配置职能的原因公共财产资源(休谟的公共悲剧)公共产品(非排他性和非竞争性)公共产品的外部性和混合产品的市场失灵和信息不对称。2.收入分配职能由中央政府承担，因为如果由地方政府承担，首先地方政府缺乏动力，其次会造成地方政府之间的竞争，加剧经济不平衡或者贫富差距。1)政府履行收入分配职能的主要方式是有限参与初次分配:比如支付公务员工资；主要从事收入再分配:比如通过税收“把一部分人的钱分给另一部分人”；通过社会保障体系的作用；公共产品提供中的收入再分配。
21，2)政府之所以履行收入分配职能，是市场运行与初次分配之间的不公平；私人机构不能有效地解决收入再分配问题；政府进行收入再分配的有利条件；社会保障制度是市场经济的必要制度，只能由政府来建立。
22、3、宏观调控职能，由中央政府承担，因为地方政府对宏观经济环境和因素的把握有限；政府履行宏观调控职能的主要方式:财政政策财政政策货币政策文化职能是指政府依法对文化事业进行管理，以满足人民日益增长的文化生活需要。
23.是加强社会精神文明建设，促进经济社会协调发展的重要保证。
24.中国政府的文化职能主要有以下四类:①发展科技职能，即政府通过制定科技发展战略加强对重大科技工作的宏观调控，完成科技规划和预测，重视基础、高技术及其产业化研究。
25、一般科技工作主要依靠市场机制来推动。
26.②发挥教育功能。
27、即政府通过制定社会教育发展战略，优化教育结构，加快教育体制改革，逐步形成政府教育与社会教育相结合的新体制。
28.③发展文化事业的功能。
29、即政府通过制定各种方针、政策、法规等，引导全社会文学艺术、广播影视、新闻出版、哲学社会科学研究等事业健康繁荣发展。
30.④开发健康体育的功能。
31.即政府制定各种方针、政策和法规，引导全社会卫生和体育事业的发展。
32.社会职能社会公共服务职能是指政府在政治、经济、文化职能之外必须承担的其他职能。
33.政府的社会职能主要包括:①调节社会分配和组织社会保障的职能。
34.为了保证社会公平，缩小地区发展和个人收入的差距，政府运用各种手段调节社会分配，组织社会保障，以提高社会整体福利水平，最终实现共同富裕。
35.②保护生态环境和自然资源的功能。
36、即政府通过各种手段，因经济发展、人口膨胀等因素造成的环境恶化、自然资源破坏等。恢复、治理、监督、控制，从而促进经济的可持续发展。
37.③促进社会化服务体系建立的功能。
38、即政府通过制定法律法规、政策扶持等措施，促进社会自我管理能力的不断提高。
39.④提高人口素质，落实计划生育功能。
40.计划生育是中国的一项基本国策，也是关系国家长远发展的一件大事。因此，中国政府应加强计划生育管理，包括计划生育法制建设，制定方针政策，规划和组织计划生育科学研究，加强计划生育的宣传、咨询和技术服务。
41.运营职能政府职能只能通过各种管理环节来实现。从政府职能的管理过程来看，行政职能包括一系列业务职能。
42.决策职能决策职能是行政管理过程的主要职能。
43、决策贯穿于管理的全过程。
44.组织职能为了有效地实现既定的行政管理目标和任务，组织职能就是建立一个行政组织，确定职位、职责和权力，协调相互关系，把组织内部的各种要素联结成一个有机的整体，使人和财产得到最合理的利用。
45.协调职能和协调活动是行政管理过程中的重要环节。
46、因为行政管理归根到底是要设计和维护一个良好的行政环境，使人们能够在组织内部和谐地工作，有效地完成行政目标。
47.控制功能控制功能。
48.这是根据行政计划标准，衡量计划完成情况，纠正计划执行中的偏差，以保证目标实现的管理活动。
49、监督职能监督职能。
50.政府要在社会中扮演掌舵人的角色，按照符合社会道德的法律和规范，对生产生活的各个方面进行引导和监督。
51.当然，政府的监管必须在一定范围内，职能不能无限扩大。
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