这个貌似卡跟手机兼容性的问题，先看看是不是sim卡的接触不好，如果是的话可以在sim卡上垫张纸；也可以试试用其他手机或其他卡测试一下是手机还是卡的问题，多数是因为两者不兼容，如果是这样的话，你可以到营业厅去更改一张SIM卡。
如果你是双卡手机,可能是设置问题. 当你只插一张卡,插入卡1插横遭时,线路要选择1 ,当你卡插入卡2插槽时,也要选择线路1 .不然就会提示网络忙. 我的手机就是这样解决的.
首先换机换卡试一下，如果另外的手机用同一张卡问题依旧，那就是网络问题，打电话投诉吧。
可以按以下步骤来解决你的问题：
1、多拨几个号试试，如果都提示网络忙，可以排除对方来电防火墙设置可能；
2、换另一部手机用您的卡，重复第一步；如果问题依旧；可以肯定地说是运营商的问题；如果问题解决 ，很显然，是您的手机有问题了！
网络问题