计划经济时代是完全的供不应求，所有只能由政府统购统销，优先保证重点事业需求。
经济结构调整是一个长期、紧迫、艰巨而又痛苦的历史任务。对此，我们绝不能等待观望，而要认清形势，把握机遇，主动作为。
一方面国内的发展环境和条件已经不能支撑原有的经济结构，传统的发展方式必须转变。另一方面世界各主要经济体纷纷采取措施，肆槐加快自身的结构调整，结构调整已成为全球性趋势。
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我国当前所处的发展阶段来看，结构调整是我们迈向现代化新时期的必然过程。随着新技术的不断涌现和新技术对传统技术的替代；随着各类生产要素成本的上升和人们对发展的新要求。
随着全球产业分工格局的调整和贸易环境的变化，我们必须以新的发展方式替代传统的发展方式，必须以新的结构关系替代现有的结构关系。这种转变不是某一个领域的问题，可以说是遍及所有领域。
从空间上来看，结构调整是所有地区都面临的艰巨任务。东部沿海地区面临加工贸易加快退出、产业结构调整的问题，中西部地区要重点解决延长资源性产业价值链的问题，东北地区面临装备制山旅造业高端化升级的问题。
而全国都面临适应消费需求的变化、产品升级换代的挑战。三是这一调整的过程伴随着更为激烈的全球化的科技竞争、产业竞争、逗雹凳产品竞争、企业竞争和人才竞争。