公司答应结算工资但没有完全结清公司也没有与本人签订劳动合同

公司答应结算工资但结算的时候没有完全结清公司也没有与本人签订劳动合同这样算是拖欠工资么？有什么好的办法

1、需要找到实际存在劳动关系的证据，这个很重要。
2、与公司协商，未结清派举部分让公司开证明什么时候发，或者欠条尘蚂碧的形式。
3、有证据之后可以向劳动局投诉，或者申请物州劳动仲裁。